随着我国人口老龄化程度的加深，当前的社会养老服务体系已经难以满足老年人对养老服务的需求。在我国的城市社区建设过程中，社区社会组织起到的作用越来越重要，并且涉及的方面越来越多。
但是社区社会组织在为社区提供公共服务的过程中，也出现了很多的问题，会面临许多困境：
困 境
参与社区社会养老服务的时候没有相应 的制度保障和支持，没有合法地位。 从立法方面来讲，我国对社会组织进行登记管理存在一定的盲点，尤其是对社区社会组织，这成为制约社区社会组织参与社会养老服务的瓶颈。社区社会性组织的合法性地位没有明确，对社会提供公共服务能力的提高产生了非常不利的影响。
社会公众对社区社会组织的认识程度不够，使得社区社会组织进行社会养老服务时没有非常有效的监督。很多的社区社会组织未对外进行推广，社区的管理者和从业者对社区的了解不是很足，不清楚社区社会组织通过什么方式来为社区提供服务。这些问题在很大程度上阻碍了社区社会组织的完善，更影响了其为社区建设提供的服务。
社区社会组织对自己的定位非常不明确，政府资助以及购买服务的机制还没有完全地成熟和形成，社区社会组织资金来源不稳定，绝大多数的社区社会组织规模都不大，能够提供的服务也都非常单一，很多社区工作没有办法进行，社会服务的作用也就没有体现出来。
首先，社区社会组织的一部分从业者特别是专职工作者是政府及事业单位的退休人员，管理水平较低，机构模式陈旧，组织经济来源单一。其次，大部分志愿者都出于人道主义精神和公益热情才从事社会养老事业的，他们在养老服务方面的知识相对欠缺，实战经验匮乏，这给社区社会组织的服务质量和服务能力带来了很大的影响，也对社区社会组织的工作效率产生了影响。
对 策
建设社区社会组织，是打造新型社会管理制度的先决条件，培育社区社会组织是不断创新的过程，在社区社会组织参与社会养老服务的过程中会出现各种新问题，应该及时解决。下述几种有效的处理措施供社区组织和相关部门参考：
加大体制建设力度，为社区社会组织的发展 创造优质条件。 制定社区社会组织有关法律条款，对组织结构方面的规定进行完善和健全，加强对社区社会组织行为的监督和管理。
积极地争取社会的关注，使更多的人了解 并支持社区社会组织的发展。 一是利用媒体宣传来获得社会的关注；二是高效使用与整合当下社区的资源条件，调动社会的广大志愿者积极加入社区社会组织的队伍；三是社区社会组织需要不断表现出自己的价值，有针对性地开展公益推广活动，使其得到国家与人民的重视，从而掌握更多资源；四是加强社区社会组织活动的透明度，让其行为不断受到社区居民的监督，从而促进社区组织的稳步发展。
通过政府支持、社会赞助和自身建设等方式拓宽社区社会组织的资金来源渠道，逐步建立起以社会力量筹资为主，政府补助为辅，多元参与的资金筹措体制。
推进社会工作人才队伍建设，充分发挥 社会组织的作用。 大力发掘、培养组织领导人才，建立培养专业人才的制度，建立社会工作职称评估系统；对后备人才进行教育，给社会提供人性化和亲情化的服务；对志愿人员开展独立的培训工作，创建上岗服务证书体制，全面与准确评估志愿者的工作，最终建设完善的评估制度。
（来源：《现代交际》2017年第四期，出版时间：2017年4月11日。本文曾刊于《社会组织研究动态》2017年第3期。作者：李能，吉林农业大学社会学硕士研究生。内容有删节。）
